В 1777 г. рядом указов императрицы Екатерины II была создана Тульская губерния. То, что создавалась именно губерния, а не наместничество, как считают многие краеведы, хорошо видно из этих документов. 9 марта 1777 г. вышел первый из них: «Мы, признавая за благо вновь учредить Тульскую губернию, всемилостивейше оную препоручаем правящему должность нашего Калужского наместника генерал-поручику Кречетникову, повелевая ему без упущения времени по данному от нас примерному на 12 уездов росписанию, означенную губернию объехать, освидетельствовав удобность уездов на месте; и как о сем, так и о назначении вновь городов для приписания уездов нам самолично представить». 19 сентября 1777 г. был утвержден окончательный указ о создании губернии: «Всемилостивейше повелеваем правящему должность нашего Калужского наместника генерал-поручику Кречетникову, по изданным в прошлом 1775 году ноября 7-го дня учреждениям для управления губерний нашей империи исполнить в декабре месяце сего года, равномерно и в Тульской губернии, оставя сие новое наместничество из 12 уездов, а именно: Тульского. Алексинского. Каширского, Веневского, Епифанского, Ефремовского, Богородицкого, Новосильского, Чернского, Крапивенского, Одоевского и Белевского: а в следствие сего село Богородицкое наименовать город Богородицк. Для уравнения же границы Тульской губернии повелеваем Каширского уезда в лежащих на левую сторону Оки реки селениях 3000 душ оставить в Московской губернии, дабы помянутая река была границею между Московской и Тульской губернией и к Тульской губернии взять из Михайловского уезда 3000, из Данковского 2000, из Елецкого до 6200 да от Мценского до 8000 душ, а вместо того отдать из Тульской губернии к Орловской провинции из Белевского уезда 5000, да из Новосильского 3000 душ. А посему назначению и поручаем правящим должность наместников развести границы вверенных им губерний».
Напомним, что указом от 7 ноября 1775 г. была начата большая реформа административно-территориального деления страны, сопровождавшаяся полной реорганизацией местного управления. В результате целый ряд провинций, существовавших с 1719 г., был реорганизован в губернии, в том числе Калужская, Рязанская и Тульская, во главе которых стоял М.Н. Кречетников и которые вместе и составили наместничество. По законодательству екатерининского времени наместник объединял под своим управлением 2-3 губернии и имел чрезвычайные полномочия, представляя на вверенной ему территории верховную власть. Свои функции по управлению наместник осуществлял с помощью особой канцелярии — наместнического правления. Наместническая канцелярия М.Н. Кречетникова по законодательству располагалась в Калуге. Согласно же штатов Тульской губернии, утвержденных 7 октября 1777 г., в ней имелось только губернское правление. Во главе же Тульской губернии стоял особый губернатор Муромцев. Кроме того, в Тульском областном краеведческом музее хранится особый межевой знак, который был установлен на границе Московской и Тульской губерний, на котором обозначена дата: «1777 г.».
Н. К. ФОМИН
ЛИТЕРАТУРА:
АФРЕМОВ И. Историческое обозрение Тульской губернии с картою, планом города Тулы 1741 г., реставрированными планами: крепостей Тулы 1625 и 1685 г., Куликовской битвы 1380 г.: родословными таблицами князей Новосильских, Одоевских, Белевских, Воротынских и знаменитых дворян Демидовых. 4.1. — М.: В тип. В. Готье.., 1850 -241 с.. 108с. доп.
АНДРЕЕВ Н. Беспристрастные замечания на «Путевые заметки по Тульской губернии» сочин. Г. Б-де-М. //Тул. губ. ведомости. — 1853. — № 37-39.
АФРЕМОВ И. Краткое историческое описание Тульской губернии // Тул. губ. ведомости -1843. — № 7,8,11, 12, 16-18, 26-28; Ч.2, № 30,31, 33, 35,36,40,44,45.
МАРТЫНОВ П. Общий географическо-исторический обзор Тульской губернии с ее статистикою // Тул. губ. ведомости. — 1872. — № 54-64.
ПО Тульской губернии: путевые заметки // Родной край. — Орел, 1899. — С. 122-153.
ПОКРОВСКИЙ В. Об открытии Тульской губернии в 1777 году //Тул. губ. ведомости. -1851. — № 42-44.
СМИРНОВ А. Об открытии Тульской губернии // Тул. губ. ведомости. — 1870. — № 27,28.
АШУРКОВ В. Страницы тульской старины: (Очерки по истории Тулы. 1146-1917 гг.) — Тула, 1988.- 160с.
БОГУСЛАВСКИЙ В.В. Тульские древности: Энцикл. слов, — справ. — Тула: изд-во «Русский Лексикон». 1995. — 287 с.: ил.
ВСЯ Тула и Тульская губерния: Справ, кн. — Тула: Изд-во Тул. Губисполкома 1925. — XXXII с., 322 с., XXX с. карт.
ПО Тульскому краю: (Пособие для экскурсий). — Тула: Изд-во Тул. Губисполкома, 1925.-726с.
РУДАКОВ А.П. Очерки из истории Тулы и Тульского края. — Тула: Изд. журн. «Новый путь». 1923. — 31 с. — Библиогр.: с.2.
ФЕДОТОВ В.И., Васильев В.М. Земля Тульская: (Природа, ландшафты и их охрана). — Тула: Приок. кн. изд-во. 1979. — 222 с. — Библиогр.: 200 назв.
Государственный архив Тульской области, ф. 54. 55
