15 января 1783 Екатерина II издала указ, по которому разрешалось «каждому по своей воле заводить типографии, не требуя ни от кого дозволения, а только давать знать о заведении таковых управе благочиния того города, где он ту типографию иметь хочет». В результате указа типографии появились во многих городах России.
Основанное в 1777 г. Тульское наместничество включало в свой состав Тульскую, Калужскую и Рязанскую губернии. Тульский наместник М.Н. Кречетников первоначально имел свою резиденцию в Калуге, но в 1788 г. перевел ее в Тулу. В Калуге Кречетниковым была заведена типография при губернском правлении. Заведовал ею советник Калужского губернского правления П.С.Батурин, который в 1789 г. из Калуги последовал за своим начальником в Тулу. В Тулу Батурин перевез и типографию. Главным назначением этой типографии было обслуживание нужд канцелярии, поэтому она перебазировалась каждый раз с переездом Кречетникова на новое место.
В 1790 г. Батуриным в Туле было напечатано антимасонское сочинение «исследование книги о заблуждениях и истине». Это первая известная нам книга, вышедшая в Туле. Авторство и принадлежность книги тульской типографии установлены были по личным «Запискам» Батурина, в то время как существовали и другие мнения. Например, в одном из редакторских примечаний к «Опыту российской библиографии» В.С.Сопикова (ч.1, с. LIX) В.Н. Рогожин высказал предположение, что «эта книга печатана не в Туле, а скорее всего в Москве», т.к. шрифты этой книги говорят об их происхождении из типографии Хр. Клаудия, тогда как в калужскую типографию шрифты поступили из типографии Артиллерийского и инженерного кадетского корпуса. Напротив, в библиографическом указателе С.А.Венгерова «Русские книги. С биографическими сведениями об авторах и переводчиках (1708-1893)» составители, не сомневаясь в месте издания книги (Тула), приписывают авторство Аполлосу (Андрею Дмитриевичу Байбакову), основывая свое предположение на том, что автор – возможно уроженец тульского края, а «число серьезно-образованных людей настолько было ничтожно в прошлом [XVIII Ю.Г.] столетии не только где-нибудь в Туле, но даже и в столицах, что живи действительно в Туле в 1790-х годах какой-нибудь человек, способный написать богословско-философский трактат, об нем бы наверно сохранились весьма определенные указания, которых, однако, в данном случае история нашей литературы прошлого века представить не может».
В ноябре 1793 года типография Батурина была переведена вслед за Кречетниковым в Киев, а в Туле постоянно действующая типография была основана лишь в 1798 г. при тульском губернаторе М.Я Гедеонове. Но книги эта типография не издавала и обслуживала только нужды канцелярской переписки.
Реформы Александра I в области цензуры и просвещения благоприятно сказались на оживлении книгопечатания в России. Одним из первых указов Александра I было распоряжение о «распечатывании» вольных типографий. Имеются данные о том, что в 1829 г. в Туле была открыта литография «для печатания музыкальных сочинений» француза Карла Осипова Марк-дю-Граво, просуществовавшая не долго ввиду отъезда француза из Тулы, а так же в 1832 г. появилась «публичная» литография Якова Александровича Иванова. Но ни сведений, ни тем более самих изданий, печатанных в Туле до середины 50-х годов XIX в вольных типографиях, не сохранилось.
Типография губернского правления кроме канцелярской переписки лишь в 1838 году начала печатать издание, предназначенное для широкого распространения — 7 января (ст. ст.) вышел первый номер «Тульских губернских ведомостей». Издание этой газеты, долгое время остававшейся единственным печатным органом в губернии, имело большое значение. Помимо распоряжений губернских властей, сообщений о назначении и увольнении чиновников, потерянных документах, вызовах к поставкам в казну товаров и торгах на эти поставки, объявлениях о публичной продаже имений и имущества и предупреждений о начале эпидемий на ее станицах публиковались материалы по истории края и статьи общеобразовательного характера. Некоторые материалы, опубликованные в «Тульских губернских ведомостях», выходили отдельными оттисками и числятся в фондах современных библиотек как самостоятельные издания.
Следующая известная нам книга, изданная в Туле, вышла в тульской губернской типографии спустя почти 70 лет после издания Батурина 1790 г. (Андреев Н.Ф Описание видов г. Тулы, составленное Н.Ф. Андреевым, с рисунками, литографированными К. фон-Шелле.- Тула, Тульск. губ. тип., 1856).
В 1862 г. типография Тульского губернского правления приступила к выпуску «Памятных книжек Тульской губернии» (осуществлял подготовку издания Тульский губернский статистический комитет).
С конца 60-х годов там же стали периодически печататься разнообразные доклады и отчеты о деятельности различных учреждения и ведомств (Тульской уездной земской управы, Общества тульских врачей и др.).
Первая книга, где в качестве издательства указана не типография губернского правления, вышла в 1865 году (Историко-статистической описание Белевской Жабынской Введенской мужской общежительной пустыни / [Сост. Кавелин Л.А., псевд. Леонид].- Тула: Тип. И.Н.Соколова, 1865.- 128 с.)
В последнее десятилетие XIX в. в Туле существовало уже четыре вольные типографии — И.Н.Соколова, Конышова, И.Д.Фортунатова, Е.И.Дружининой. К 1905 году таких типографий было уже пять.
Имеются сведения о том, что к 1917 году в Туле было помимо типографии Тульского губернского правления и известных пяти вольных типографий, осуществлявших выпуск книг, существовали так же 12 мелких кустарных печатных производств, которые занимались выпуском рекламных листов, прейскурантов, бланков.
Кроме того, с 1887 года тульская большевистская организация организовала собственную подпольную типографию.
В уездных городах Тульской губернии типографии в конце XIX в. появились в Ефремове, Белеве и Богородике. Но издавали они очень мало — одну-две книги в несколько лет.
Всего в Тульской губернии было выпущено в течение XIX в. ок. 400 наименований изданий, с начала XX в. до 1917 г. — ок. 500 наименований.
В первые годы после Октябрьской революции все оборудование типографий было национализировано и свезено в помещение бывшей типографии губернского правления. На ее базе была основана 1-я типография Тулпечати, ставшая единственной полиграфической базой для всех издающих организаций губернии. Подготовкой и выпуском изданий занимались различные ведомства. Значительная часть местных изданий приходилась на долю губернского комитета РКП (б). Одновременно с губернским комитетом РКП (б) и под его руководством издательскую работу вел исполнительный комитет губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Деятельность Литературно-издательского отдела Тульского губисполкома началась 11 июня 1918 г. В его задачи входил, прежде всего, выпуск агитационной литературы. Издание же инструктивной литературы, отчетов и докладов местных органов власти и губернских учреждений было возложено на бюро печати при отделах управления губисполкомов. Свои издательские подразделения имелись в Туле в губернском отделе народного образования – он специализировался на выпуске учебников для школ низшей ступени, и отделе социального обеспечения, специализировавшемся на выпуске плакатов, листовок, воззваний.
Однако такая разобщенность аппаратов печати существовала недолго — в конце 1918 г. начался процесс централизации издательского дела.
Отдел печати при губисполкоме (с 1921 г. — Тульское губернское управление издательским делом, с 1924 г.- Тульское губернское управление по делам литературы издательств) был создан в Тульской губернии 4 ноября 1818 г. на основе объединения издательских подразделений различных ведомств. Это был первый подобный губернский отдел. Опыт его создания и деятельности послужил примером для организации отделов печати при губисполкомах в других губерниях. В отделе были сформированы четыре подотдела: издательский, распространения печатных произведений, информации и связи, справочно-библиографический.
Структуру уездных отделений составляли два подотдела – издательский и распространения. Уездные отделения выпускали главным образом местные газеты и отчеты местных учреждений. Не случайно именно к концу 1918- началу 1919 г. относятся основания практически всех ныне существующих районных газет Тульской области. По мере необходимости и технической возможности уездные отделения выпускали и оригинальные брошюры.
Типография Тулпечати, где по-прежнему выходили в свет все местные издания, с 1935 г. стала именоваться «типография издательства газеты “Коммунар”». Зачастую на изданиях наименование типографии указывалось кратко: «тип. Изд-ва «Коммунар» или «Изд-во “Коммунар”». Тем не менее, в данном случае типография использовалась именно как полиграфическая база и в качестве издательства выступала только для партийной газеты «Коммунар».
Литература, издаваемая в период 1920-1940 гг. носила преимущественно агитационный или производственный характер. Издавались по-прежнему отчеты и инструктивно-методические материалы различных ведомств. Художественной литературы издавалось в тот период очень мало, и выход ее был, очевидно, случаен, не смотря на активную литературную жизнь города. Среди немногих литературно-художественных изданий, вышедших в Туле в 20-30-е гг. сборник тульских поэтов и писателей «Железные дубравы» (1923), «Избранные произведения» М.Смирнова (1924), сборник стихов А.Тюрикова «В часы досуга» (1927 г.), книги русской революционной писательницы и поэтессы Л.М.Белкиной, обосновавшейся в Туле после 1917 г.
В то же время период 20-х гг. можно назвать без сомнения периодом расцвета местной периодической печати. В Тульской губернии в это время не только выходило набольшее число периодических изданий (в 1924 г. в Туле выходило 9 наименований журналов и 7 наименований газет), но и активно расширялась тематика журналов и газет. Кроме печатных органов губернского и уездных комитетов РКП (б), издавались детский («Ленинские внучата»), женский («Красная тулячка») журналы. В 1927-1930 гг. выходил журнал управления зрелищными предприятиями «Тульский зритель», журналы «Ватага» (1925) и «Молот» (1926), объединявшие тульских писателей, журнал «Просвещение и искусство» — орган профсоюза работников просвещения и губоно. Безусловно, большое значение представляет журнал «Тульский край» (1925-1930), единственный в тот период в Московской области провинциальный краеведческий журнал, учрежденный обществом по изучению Тульского края.
С образованием Московской области, в состав которой вошла Тульская губерния, очевидно, система управления огромной по свои масштабом территорией и сосредоточение всех руководящих органов в столице, приостановили развитие собственной системы книгоиздания в Туле. В период с 1930 по 1937 г. в Туле печатались редкие брошюры на производственную тему, либо планово-отчетные и инструктивные материалы. Прекратили издаваться практически все журналы. Из периодических изданий выходили только областная газета «Коммунар» и районные газеты. Несомненно, причиной сокращения издательской деятельности были так же меры ужесточения цензуры со стороны Главлита, а так же глобальная реорганизация системы книгоиздания в целом в стране. В 1929 г. на основе общего пятилетнего плана была разработана пятилетка печати СССР. Она стала первым опытом перспективного планирования в издательском деле. В 1930 — 1931 гг. была проведена реформа издательской системы страны.
В 1937 г. Постановлением Центрального Исполнительного Комитета СССР от 26 сентября 1937 г. из Московской области были выделены самостоятельные Тульская и Рязанская области. Данное постановление послужило мотивом для перестройки органов власти и системы управления народным хозяйством вновь образованных административных единиц, которая затронула и книгоиздание.
В феврале 1938 г. было образовано Управление по делам газет и издательств при Президиуме Облисполкома, и утвержден Устав издательства Обкома ВКП (б) при газете «Коммунар». В мае того же года на основании решения ЦК ВКП (б) «О переводе планирования и хозяйственного руководства республиканскими, краевыми и областными издательствами в ведение местных Советских органов» издательство Обкома было передано в ведение оргкомитета ВЦИК по Тульской области. В августе 1939 года на заседании Бюро Тульского обкома ВКП (б) было принято решение об организации областного книгоиздательства в Туле. Бюро обкома сочло «ненормальным, что при наличии всех возможностей широкого издания в области непериодической литературы оно практиковалось от случая к случаю, кустарно и ни в какой степени не удовлетворяло спроса на литературу местной тематики». Бюро утвердило штат издательства в составе 18 человек, а так же обязало Оргкомитет президиума Верховного Совета РСФСР по Тульской области выделить для издательства оборотные средства, помещение и грузовую автомашину. С 1939 г. в выходных данных местных изданий значится «Облиздат».
Нападение фашистской Германии на Советский Союз в корне изменило все планы социалистического строительства. На нужды обороны были направлены все хозяйственные отрасли. Выпуск книг, особенно в первые месяцы войны, значительно сократился, изменился объем и тематика изданий. Многие издательства и типографии, оставшиеся на оккупированных территориях страны были разрушены, многие эвакуированы. Не смотря на то, что Тула в первые же военные месяцы оказалась на линии активного продвижения врага и осенью 1941 – зимой 1942 гг. переживала трагический период обороны от гитлеровских захватчиков, издательская деятельность в областном центре продолжалась в течение всего периода Великой Отечественной войны. Хотя книг и брошюр за все время вышло не более 20-30 наименований.
Выпуск необходимых брошюр осуществлял Тульский обком ВКП (б). Издания, выходившие в Туле, отвечали актуальным задачам военного времени. В 41-м году печатались брошюры, необходимые для организации обороны действующей армией и гражданским населением: Памятка бойца (Сборник статей в помощь бойцу действующей армии, истребительного батальона и народного ополчения.- Тула: Изд-во «Коммунар», 1941); Памятка бойцу по противохимической обороне и защите от зажигательных веществ.- Тула, 1941; Правила поведения населения и администрации предприятий и учреждений во время воздушного нападения противника в городе Туле и в поселках Косая гора, Таптыково, Криволучье и Новая Тула
После освобождения территории области от захватчиков, вышедшие в свет издания описывали героический подвиг туляков, способствуя подъему боевого духа и укреплению ненависти к врагу. В 1942 г. Тульская областная библиотека выпустила библиографический указатель «Героическая оборона Тулы».
В 43-44 гг. печатались издания, направленные на повышение производительности труда, получения высоких урожаев, восстановление народного хозяйства: Как получить высокий урожай сахарной свеклы в Тульской области / Тул. обл. зем. отдел, ВНИИ свекловичного полеводства.- Тула, 1943; Карпачев К. Как я прохожу 3-4 метра штрека в смену.- Тула, 1943; Навоз и другие местные удобрения.- Тула: Изд. Тулобзо, 1943.
В 1945 г. все усилия страны были направлены на укрепление государственности, подтверждения статуса Советского Союза как Великой державы-победителя. В этом году в Туле были изданы: Карпинский В. Права и обязанности граждан СССР.- Тула: Изд. Тул. обкома ВКП (б); Сборник материалов к выборам в Верховный Совет СССР.- Тула: Тул. обком ВКП (б); сборники Законов, указов, постановлений Союза ССР.
Издательство газеты «Коммунар», не прекращавшее свой деятельности в годы войны, в 1944 году решением бюро обкома ВКП (б) получило статус газетно-книжного издательства. Был утвержден тематический план выпуска литературы — чуть более 20 наименований книг и брошюр, в том числе книги: Осипов К. Наш земляк – дважды герой Совестского Союза Б.Сафонов; Хроника Обороны Тулы; Туляки – Герои Великой Отечественной Войны. Последний сборник вышел в свет только в 1967 г. в Приокском книжном издательстве. Две предыдущие так и не были изданы.
Судя по тому, что книг, подготовленных издательством «Коммунар» после получения им нового статуса, вышло единицы, организовать соответствующую работу по подготовке местных изданий в области так и не удавалось.
Тем более что образованное в 1939 г. областное книжное издательство в годы войны остановило свою деятельность. Именно с этим связно очередное решение обкома партии об образовании такого издательства. Это решение основывалось на соответствующем документе ЦК ВКП (б) от 15 мая 1945 г. и было утверждено на заседании бюро обкома в марте 1946 г.
На этот раз работа была уже организована на должном уровне. В 1947 году издательством было выпущено 153 наименования книг, брошюр и плакатов общим тиражом свыше двух миллионов экземпляров. В области издавались 43 газеты, в том числе 2 областных, 33 районных и 8 многотиражны.
Дальнейший период развития издательского дела в Тульской области характеризуется совершенствованием полиграфической базы типографий, увеличением объемов производства, расширением тематики изданий.
В 1948 г. при областном книжном издательстве было организовано и активно работало областное литературное объединение, был выпущен «Тульский альманах», в 50-е годы издавался альманах «Литературная Тула», а в 1959 г. вышел литературно-художественный и общественно-политический сборник «Пламя». Печатались книги о Толстом, сборники документов и материалов о важнейших исторических событиях, проходивших в Туле и области, книги о городах и памятных местах родного края.
В 1963 г. областное издательство было реорганизовано в Приокское книжное издательство с центром в г. Туле и отделениями в Брянске, Орле и Калуге, следовательно, стало зональным. Значительно возросли тиражи, названия и объемы выпускаемых книг. Выходили книги и брошюры по истории, экономике и культуре Приокского края, научно-популярная, художественная и детская литература.
В 70-е годы в Туле действовали уже два мощных полиграфический комбината – типография издательства «Коммунар» и Тульская типография госкомпечати. Своей полиграфической базой располагали два крупнейших вуза – Тульский политехнический и педагогические институты. Существовали типографии в районах области.
Стабильность в издательском деле, как и многое в нашей стране, была нарушена перестроечными процессами конца 80-начала 90-х годов. И связано это было не только с деструктивными процессами, неизбежными при смене системы государственного устройства, но и с новыми требованиями, выдвигаемыми обществом.
Массовое внедрение новой техники и технологий, начиная с 1993 г., стало постепенно вытеснять старые способы работы, использовавшиеся десятилетиями в нашей полиграфии. Некоторые предприниматели оценили перспективность и прибыльность полиграфической деятельности. В стране стремительно развивался малый бизнес, постигались азы рекламной деятельности. Каждой фирме были нужны визитки, бланки, конверты. Сроки изготовления и качество печатной продукции существовавших тогда полиграфических комбинатов оставляли желать лучшего. Все это давало предпосылки для организации частных предприятий, которые не были бы обременены перегруженными штатами, были бы более мобильны в видах предоставляемых услуг и могли идти навстречу пожеланиям клиентов. Именно в то время в Туле была образована первая частная типография «Шар», которая уверенно развивала свое производство и выросла до конкурентно способного предприятия, осуществляющего не только качественную печать, но и полный цикл редакционно-издательской подготовки материалов. (Издательство «Шар» образовано в 1991 г. Собственная производственная база и оборудование для оперативной полиграфии приобретено в 1994 г.). Позже были образованы Новомосковское издательство, открыто издательство-типография «Гриф и К», типография «Борус», христианской издательство «Источник жизни» в Заокском районе.
Во второй половине 90-х годов стихийно возникший рынок услуг оперативной полиграфии стал организовываться. Начали создаваться издательства и рекламные агентства, специализирующиеся на поисках клиентов, дизайне и организации рекламных кампаний, производственный цикл которых заканчивается подготовкой и версткой оригиналов. На сегодняшний день в Тульской области действует более 20 издательств и полиграфических предприятий.
В 2002 году образовано некоммерческое партнерство «Полиграфическая Тула», основные цели которого — создание цивилизованной конкуренции на рынке полиграфических и издательских услуг; проведение корпоративных рекламных компаний; координация действий тульских полиграфистов на рынке труда; разработка и реализация совместных образовательных программ в области полиграфического производства и менеджмента; защита корпоративных интересов во властных органах и учреждениях; сотрудничество с местными властями в решении социальных проблем города; стандартизация технологий производства и управления; сотрудничество и обмен опытом с зарубежными производителями полиграфической продукции.
Сегодня с уверенность можно сказать, что издательско-полиграфический рынок в Тульской области сформировался и развивается в условиях здоровой конкуренции, что, безусловно, сказывается и на качестве и на количестве местных изданий.
Задача библиотек в этих условиях – как можно тщательнее комплектовать свои фонды местными изданиями, чтобы довести книги до современного читателя и сохранить их для будущих поколений. Именно в этих целях в 1995 году в связи с принятием федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» в Тульской области в один из первых соответствующих Законов субъекта федерации.
В 2002 году в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» (Принят Государственной Думой 23 января 2002 года, одобрен Советом Федерации 30 января 2002 года) возникла необходимость в разработке соответствующего проекта закона Тульской области. Новая редакция Закона Тульской области «Об обязательном экземпляре документов» была принята Тульской областной Думой 27 июня 2002 года и утверждена постановлением губернатора Тульской области №29/738.